Федеральный закон «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 n 44-фз ст 82.4 (ред. от 08.06.2020)
Содержание:
Комментарий к статье 82 УК РФ
1. В комментируемой статье предусматривается факультативный вид освобождения от наказания: беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, и мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем.
Отсрочка может быть предоставлена не только от отбывания лишения свободы, но и любого вида наказания, исполнение которых затрудняется беременностью женщины или наличием у осужденного малолетнего ребенка.
2. В ч. 9 ст. 175 УИК РФ предусматривается возможность предоставления отсрочки отбывания наказания в связи с наступлением беременности женщине, отбывающей наказание в виде обязательных, исправительных или принудительных работ. В п. 2 ч. 1 ст. 398 УПК РФ закрепляется право суда отсрочить исполнение приговора при осуждении к обязательным работам, исправительным работам, аресту или лишению свободы беременным женщинам или имеющим малолетних детей, а также осужденным мужчинам, являющимся единственным родителем малолетних детей, — до достижения младшим ребенком возраста 14 лет.
3. Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным к ограничению свободы или лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве основного или дополнительного объекта.
Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 14-ФЗ круг осужденных, которым не предоставляется отсрочка, расширен за счет осужденных к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста 14 лет (ст. ст. 131 — 135, 240 — 242.2 УК).
4. Основанием для освобождения от наказания является беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее (него) малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, при наличии таких обстоятельств исправительное воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.
5. Беременным женщинам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, отсрочка может быть предоставлена независимо от срока беременности. В случае если осужденная отбывает наказание в виде обязательных работ или исправительных работ, отсрочка может быть предоставлена только со дня, когда согласно ТК РФ у нее возникает право на отпуск по беременности и родам.
6
При решении вопроса о предоставлении отсрочки суд принимает во внимание характеристику подсудимого или осужденного лица, согласие родственников принять его и ребенка, наличие жилья и возможности создать условия для нормального развития ребенка и т.п. (п
25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания»).
7. Отсрочка от отбывания наказания может быть отменена в следующих случаях:
— если осужденный отказался от ребенка. Под отказом от ребенка следует понимать официальное заявление, сделанное родителем ребенка, соответствующим органам;
— если осужденный продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией.
8. Если осужденный в период предоставленной отсрочки совершил новое преступление, то она отменяется и наказание назначается по правилам ст. 70 УК.
9. По достижении ребенком возраста 14 лет (в случае если у осужденного двое малолетних детей и более, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд принимает одно из двух решений: либо освобождает осужденного от отбывания наказания (оставшейся части наказания), либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.
Однако, если истек срок давности обвинительного приговора, установленный ст. 83 УК, осужденный подлежит обязательному освобождению от наказания.
10. В случае соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. Указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено.
11. Отсрочка от отбывания наказания не предоставляется осужденным к ограничению свободы и к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу закона под преступлениями против личности в данном случае понимаются преступления, в которых личность выступает в качестве как основного, так и дополнительного объектов.
Другой комментарий к Ст. 82 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья предусматривает возможность освобождения от наказания беременной женщины, женщины, имеющей детей (хотя бы одного) в возрасте до четырнадцати лет, и мужчины, имеющего хотя бы одного ребенка в возрасте до четырнадцати лет и при этом являющегося единственным родителем, как в процессе отбывания наказания, так и при вынесении приговора.
2. Основанием освобождения от наказания является беременность или наличие малолетнего ребенка. Беременность устанавливается на основании соответствующего медицинского заключения, а наличие малолетнего ребенка — свидетельством о рождении, решением суда об усыновлении (удочерении) либо справкой о наличии ребенка.
3. Отсрочка не предоставляется лицам, осужденным к ограничению свободы независимо от его срока, а также к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.
4. В случае наступления беременности женщины, осужденной к обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, начальник учреждения или органа, исполняющего наказание, вносит в суд представление об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам (ч. 9 ст. 175 УИК РФ).
Если женщина отбывает наказание в виде лишения свободы, соответствующее представление в суд направляет администрация исправительного учреждения. Такое представление может быть направлено с момента установления факта беременности.
5. Рассматриваемый вид освобождения от наказания является факультативным, поскольку зависит от усмотрения суда, и условным, так как к поведению освобожденного от наказания лица предъявляются определенные требования, в случае нарушения которых отсрочка может быть отменена судом.
6. Основанием отмены отсрочки отбывания наказания служит соответствующее представление уголовно-исполнительной инспекции. Уголовно-исполнительная инспекция обращается в суд по месту жительства лица с представлением об отмене отсрочки в двух случаях: а) если осужденный отказался от ребенка; б) если он продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией. Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка в случаях, указанных в ч. 3 ст. 178 УИК РФ.
7. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста независимо от установления факта исправления лица, но с учетом этого обстоятельства суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции принимает одно из двух решений: либо освобождает лицо от отбывания наказания или оставшейся его части, либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Кроме того, если срок назначенного наказания истек раньше достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста и осужденный соблюдал условия отсрочки, то суд может сократить срок отсрочки до уже истекшего срока и принять одно из решений, указанных в ч. 4 статьи. Вместе с тем суд вправе, но не обязан этого делать, и если исправление лица несмотря на прошедший срок еще не имеет места, то отсрочка отбывания наказания продолжается и может продолжаться вплоть до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
8. В случае совершения в период отсрочки отбывания наказания нового преступления наказание лицу назначается по совокупности приговоров.
Судебная практика по статье 82.3 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ
-
1.
Арбитражный суд Калужской области (АС Калужской области)
…признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта и соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
Согласно части 9 статьи 82.3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию:
1) согласие участника … -
2.
Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области)
…и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.
В соответствии с частью 13 статьи 82.3 Федерального закона № 44-ФЗ победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 указанной статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, … -
3.
…системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проекта контракта.
05.04.2019 г. заказчик разместил проект контракта.
Согласно ч. 3 ст. 82.3 Закона № 44-ФЗ в течение 5 дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью … -
4.
Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области)
…и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.
В соответствии с частью 13 статьи 82.3 Федерального закона № 44-ФЗ победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 указанной статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, … -
5.
Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области)
…и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.
В соответствии с частью 13 статьи 82.3 Федерального закона № 44-ФЗ победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 указанной статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, … -
6.
Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области)
…и (или) извещению о закупке и своей заявке на участие в электронной процедуре, с указанием соответствующих положений данных документов.
В соответствии с частью 13 статьи 82.3 Федерального закона №44-ФЗ победитель электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 указанной статьи) признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, … -
7.
Арбитражный суд Тульской области (АС Тульской области)
…44-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает ценовые предложения, сделанные участниками закупки, а оценивает заявки участников исключительно на предмет соответствия требованиям, указанным в части 9 статьи 82.3 Закона № 44-ФЗ.
Управлением при рассмотрении дела было установлено, что оператором электронной площадки 12.08.2019 был сформирован протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в … -
8.
…информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы без своей подписи проекта контракта.
05.04.2019 заказчик разместил проект контракта.
Согласно ч.3 ст. 82.3 Закона №44-ФЗ в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронной процедуры подписывает усиленной электронной подписью …
